今年以来,我院按照省委关于开展“三打两建”专项行动的统一部署,立足检察职能和工作实际,积极采取有力措施扎实推进专项行动,取得了阶段性成果。我们的主要做法是:

　　一、　　　　以搭建有力格局为基石,夯实组织基础

　　一是提高了思想认识。全省检察机关“三打两建”专项行动电视电话会议后,我院迅速召开了党组会和全院干警大会进行学习动员,部署贯彻会议精神。李灶阳检察长在动员会上要求,要把“三打两建”专项整治行动作为今年重中之重的工作来抓,以此为切入点,推动各项检察工作上台阶。分管副检察长分别组织各业务科室认真学习领会会议精神,充分认识开展“三打两建”工作在规范市场秩序、完善市场经济体制、维护民生权益和社会稳定的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,以良好的精神状态,积极主动投入到专项整治行动上来。二是加强了组织领导。成立了以检察长为组长,分管副检察长为副组长,各业务科室负责人为成员的“三打两建”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责专项行动的联系协调工作。结合实际制定了专项整治行动实施方案,明确责任分工和时限要求,投入必要的人力、物力和财力,为专项行动顺利开展提供强有力的保障。三是调配整合资源。为充分发挥各职能部门作用,我院迅速整合资源,加强了对“三打”工作的组织领导。明确各部门责任,要求侦监、公诉部门对“三打”类案件开通“绿色通道”,积极提前介入引导侦查,专案专办,快捕快诉,铁腕重拳,确保依法从重从快打击犯罪;反贪、反渎部门继续实施大侦查工作格局,进一步强化一体化优势,加大对商业贿赂案件的查办力度,深挖“保护伞”。办公室、计财、控申、技术等部门依托自身职责,加大对专项行动的宣传、举报线索受理流转、技术和后勤服务保障等方面的力度,多角度、全方位保障专项行动的开展。

　　二、以加强宣传工作为抓手,实现全员动员

　　一是加强对“三打”工作的督导检查。市院刘祥福检察长、县委书记崔建军、市院政治处主任王建国、县人大副主任陈丽萍等领导,先后到我院调研、督导“三打两建”工作,了解专项行动工作开展情况,解决工作中遇到的问题和困难,保证专项行动有序开展。县委书记崔建军在了解我院办案经费紧张的情况后,及时安排了县财政拨付30万元资金作为我院专项经费。院党组对“三打”工作高度重视,做到经常抓、抓经常,定期听取“三打”办的工作情况汇报,分析存在的问题和不足,院领导经常深入办案部门,为办案干警加油鼓劲,理清案件查办方向和思路,使我院“三打”工作不断升温。二是广泛深入开展“三打”宣传。先后组织“三打两建”专项法制宣传活动5次,向群众派发宣传材料600余份,接受群众法律咨询2000余次,参加县“三打”专项行动公开处理大会2次,组织干警到基层组织及行政执法部门开展职务犯罪预防工作10次。在县委举办的“党群沙龙”活动中,我院还派出人员到现场接受群众的提问,回答群众关心的问题,取得了较好的效果。此外,我们还注重加强对专项行动的宣传报道,及时宣传专项行动中好做法、好典型和阶段性成果,共编发“三打”情况材料50多篇,通过简报、报刊、电视及网络等媒体进行广泛宣传,使“三打”行动家喻户晓、深入人心,调动了全社会参与“三打”行动的积极性和主动性,营造了良好的社会舆论氛围。

　　三、以大力查办案件为推手,强化打击力度

　　“三打”行动说一千,道一万,关键还是看办案。我院坚持把办案摆在各项工作的重中之重,采取有力措施推动办案工作的开展。一是领导冲在前。“工作好不好,关键看领导”,在“三打”行动中,我院领导真正发挥了“领头雁”作用。检察长和分管副检察长亲自到基层乡镇和有关单位摸排商业贿赂和“保护伞”案件线索,与办案骨干研究初查方案,为办案排除干扰和解决有关问题,与办案干警摸爬滚打在一起,以自己的模范带头激励和引导干警。二是突出办案重点。把查处人民群众反映强烈的重点领域和重点行业的商业贿赂案件作为工作重点,深挖“保护伞”、斩断“利益链”,突出办案的法律和社会效果。专项行动开展以来,我院共立案查处贪污贿赂、渎职侵权案件8件8人,其中商业贿赂案件4件4人,玩忽职守案件1件1人,所立商业贿赂案件均为5万元以上大案,涉及副科级以上干部犯罪案件2人,通过办案,共为国家挽回直接经济损失240多万元。我县是农业大县,立案查处的4件商业贿赂案件均为涉农案件,在我县产生了较大影响。如立案查处了原清新县太平镇党委副书记苏某文受贿案;清新县裕丰农牧有限公司法人代表孙某平行贿案;清新县畜牧兽医局副局长叶某强受贿案及清远市银监分局监管二科副科长黄某铸受贿案。立案查办的原禾云镇劳动事务保障所副所长郑某军为非法开采稀土矿主通风报信,充当“保护伞”受贿一案,郑某军被判处有期徒刑二年六个月。三是提高办案效率。发挥捕诉职能,侦监、公诉部门对“三打”案件设立专用通道,贴上绿色标签,优先受理,快审快结,确保快捕快诉促快判。今年以来,我院共受理并批准逮捕“三打”类案件犯罪嫌疑人18人,均为欺行霸市案件;受理“三打”类移送审查起诉案件20件42人,经审查,已向县法院提起公诉“三打”案件6件11人,其中商业贿赂案件3件3人;欺行霸市案件1件1人;制假售假案件2件7人,法院已对4件9人依法作出有罪判决。如张某群等4人非法经营一案,县法院一审分别判处张某群等人有期徒刑一年六个月至六年不等,并处罚金117万元。原县教育局教研室主任何某明受贿一案,何因收受教辅资料供应商贿赂被处有期徒刑二年。四是突出监督效果。通过专项行动的开展,推进刑事执法与行政执法衔接机制建设。及时就“三打两建”有关重大问题与公安、行政执法机关召开联席会议,通报工作情况,督促和保障专项行动健康深入开展。定期派员到公安、工商、质监、药监等部门走访,了解执法办案情况,就办案中存在的共性问题、犯罪动态和近期发生的复杂、疑难的个案等问题交换意见,指导他们做好相关证据收集工作。针对行政机关在执法工作中发现重大案件或重大线索,主动提前介入,引导侦查,适时召开个案协调会,就定性问题、证据的收集及立案的标准交换意见和建议,加强执法合作。在“三打两建”行动中,我们通过走访有关单位,发现涉嫌制假售假案件线索,依法要求公安机关说明不立案理由3件,公安机关已立案侦查制售假药案3件3人。

　　四、以立足预防职能为基准,推进“两建”工作

　　“三打”是手段,“两建”是目的。我院积极立足“两建”探索职务犯罪预防工作新形式。一是加强个案预防。通过办案开展“一案一建议、一案一评估、一案一教育”,把职务犯罪预防工作与社会信用体系建设、市场监管体系建设紧密结合起来,做到惩防结合、防建互动,形成惩防一体化长效机制。二是开展重点项目预防。结合我县争创全省“水利建设示范县”工作,有针对性、同步化开展职务犯罪预防工作。拓展农村基层组织职务犯罪预防空间,确定了我县太平镇秦皇村委会作为农村基层组织预防职务犯罪示范村。三是开展专题调研。针对涉农、科农系统、征地拆迁等领域职务犯罪案件频发的情况,撰写针对性强的专题调研报告,分析原因、找出对策,提高职务犯罪预防工作水平。四是做实行贿犯罪档案查询工作。把行贿犯罪查询同建立社会信用体系结合起来。推广行贿犯罪档案查询服务,为我县招投标商业项目提供行贿犯罪记录查询,发出《行贿档案查询结果告知函》68份,有效地规范了竞争主体,净化了竞争环境。